Электроэнергетика Крыма
Исторически основной объем потребляемой в Крыму электроэнергии покрывался за счет перетоков из других регионов страны (от Запорожской ТЭС, Запорожской АЭС, из энергосистем Николаевской области и т.д.). Для повышения надежности энергоснабжения в Крыму ещё в 1980-х гг. начали строить Крымскую АЭС (вблизи Керчи), но после аварии на Чернобыльской АЭС строительство было приостановлено (степень готовности АЭС оценивается на уровне 80%, однако вряд ли её достройка сейчас реальна). Сейчас производство электроэнергии в Крыму обеспечивается 4 ТЭЦ общей мощностью 143 МВт, а также ветряными и солнечными электростанциями (суммарно 397 МВт).
Наиболее мощной тепловой электростанцией является Симферопольская ТЭЦ установленной мощностью 68 МВт (тепловая мощность составляет 364 Гкал/ч, электростанция обеспечивает 30% города в тепле). В 1984-1986 гг. на ТЭЦ были введены две турбины ГТУ-100-750-ЗМ, однако сейчас они не работают и их текущее состояние сложно оценить. Установленная мощность второй по величине ТЭС региона — Севастопольской ТЭЦ — составляет 33 МВт (тепловая мощность — 153 Гкал/ч). Камыш-Бурунская ТЭЦ имеет мощность 30 МВт, однако фактически работает в режиме котельной, отпуская лишь тепловую энергию (установленная тепловая мощность — 103 Гкал/ч.), т.к. для работы турбин отсутствует внешний промышленный потребитель пара. В г. Саки действует Сакская ТЭЦ установленной мощностью 12 МВт (тепловая мощность -155 Гкал/ч.).
До 2003 г. управление ТЭЦ осуществляло ГП «Крымские генерирующие системы», однако в 2003 г. госпредприятие было признано банкротом и с того времени принадлежащие ему ТЭЦ сдаются в аренду для покрытия возникшей в начале 2000-х гг. задолженности. В последние годы арендатором всех 4 ТЭЦ выступало группа «Энергетический стандарт», арендующая напрямую Севастопольскую ТЭЦ (ООО «СГС Плюс») и 3 оставшиеся ТЭЦ (через ООО «Крымтеплоэлектроцентраль»). Однако в конце 2013 г. Кабинет министров Украины утвердил план приватизации 3 ТЭЦ (Симферопольской, Камыш-Бурунской, а также Сакской), а 17 февраля 2014 г. было объявлено о том, что Фонд государственного имущества Украины начал подготовку к продаже 37,07% госпакета акций.
Резкий рост возобновляемой энергетики начался в конце 2000-х гг., когда был установлен повышенный тариф на вырабатываемую ВИЭ электроэнергию (в размере 0,65 долл/кВтч, один из самых высоких в Европе). В солнечной энергетике основную роль играет австрийская компания Activ Solar, построившая в Крыму 5 крупных солнечных электростанций общей мощностью 297 МВт, включая одну из крупнейших в мире СЭС Перово, введенную в декабре 2011 г.
Установленная мощность ветряных электростанций составляет 100,2 МВт, наиболее крупными электростанциями являются Останинская ВЭС (25 МВт), Тарханкутская ВЭС (20,1 МВт), а также Сакская ВЭС (18,5 МВт). В 2014 г. должны быть запущены Присивашский и Сакский ветропарки (компания «Ветряные парки Украины»), что позволит увеличить мощность ВЭС ещё на 50 МВт. В перспективе ожидается увеличение мощностей ВЭС Крыма до 400 МВт.
Активное развитие возобновляемой энергетики могло бы привести к значительному снижению объемов импортируемой электроэнергии в перспективе, хотя из-за недиспетчирезируемого графика нагрузки таких электростанций все равно требуется сохранение резервирования мощностей.
В 2013 г. на полуострове было потреблено около 6,3 млрд кВтч электроэнергии при собственной выработке в 1,2 млрд кВтч. Производство электроэнергии на солнечных и ветряных электростанциях составило 0,35 млрд кВтч, 0,8 млрд кВтч было выработано на ТЭС. Сейчас Крым покрывает собственные потребности в электроэнергии менее чем на 20%, в случае отсоединения от ОЭС Украины полуостров может столкнуться с серьезным дефицитом электроэнергии.
Российское министерство энергетики сейчас перемещает на полуостров мобильные ГТЭС, обслуживавшие 0лимпиаду-2014 в Сочи (мощностью около 200 МВт). Однако эти мощности в случае введения ограничения на переток электроэнергии из материковой Украины будут способны обеспечить лишь функционирование жизненно важных объектов (социальная и военная инфраструктура, железные дороги); хотя объем задействованных мобильных ГТЭС может быть увеличен (в случае мобилизации ГТЭС, используемых в Москве, ряде других регионов). Для покрытия нагрузки в краткосрочной перспективе также может быть задействована организация энергоснабжения Крыма по временной схеме из Краснодарского края. В более отдаленной перспективе необходимо строительство новых генерирующих мощностей и налаживание регулярных перетоков электроэнергии с Краснодарским краем.
Однако, учитывая длительные сроки строительства энергетических объектов, в случае развития ситуации по неблагоприятному сценарию потребуется компенсация в разнице тарифов между текущей стоимостью электроэнергии и себестоимостью выработки электроэнергии на ГТЭС, которая может составить до 3-3,5 млрд руб. в первый год (сценарий отсоединения Крыма от ОЭС Украины и полного задействования ГТЭС), с учетом выполнения работ по установке, транспортировке и обслуживанию необходимые субсидии могут достигнуть 5 млрд руб. (при этом фактически экономика полуострова остановится, т.к. многие промышленные предприятия и сфера услуг не смогут нормально работать).
Сценарий полного отсоединения Крыма от ОЭС Украины маловероятен, во всяком случае, пока что украинские власти не рассматривают его в практической плоскости. Более вероятно повышение стоимости поставляемой электроэнергии до «рыночного» уровня. Хотя пока что не до конца понятно, какой уровень цен нужно рассматривать в качестве «рыночного». Если оценивать стоимость электроэнергии для Крыма по ценам экспортных поставок электроэнергии в Восточную Европу (Польша, Венгрия, Словакия), то Крыму потребуется субсидия в размере до 1,5-2,0 млрд руб ежегодно Однако сейчас Кабинетом министров Украины рассматривается специальная методика определения стоимость энергетических и водных ресурсов, и, по оценкам лидера фракции «Батькивщина» в Верховной Раде Украины С. Соболева, тарифы на электроэнергию могут вырасти в 4 раза. В таком случае объем необходимых субсидий возрастет до 26-28 млрд руб.
При этом электроэнергетика Крыма потребует и значительных инвестиций в развитие энергосистемы. Для обеспечения надежного энергоснабжения потребуется строительство 500-700 МВт генерирующих мощностей. В случае, если это будет новое строительство объем капиталовложений (с учетом срочности) может достигать 22-30 млрд руб., при выборе в качестве места строительства площадки одной из действующих ТЭЦ (например, реконструкция Симферопольской ТЭЦ) стоимость строительства может снизиться до 17-25 млрд руб. В случае если строительство будет вестись на действующей площадке, все работы могут быть выполнены в срок до 2 лет, в случае нового строительства сроки выполнения работ могут увеличиться до 3 лет. При этом, ТЭЦ может использовать в качестве топлива излишки газа (как ожидается, газовый баланс начнет сводиться с профицитом уже с этого года, к 2015 г. он может достичь 0,6-0,8 млрд м3).
Строительство ЛЭП для соединения энергосистем Крыма и Краснодарского края напряжением 500 кВ (пропускной способностью 500-800 МВт) может стоить (с учетом необходимых инвестиций в развитие инфраструктуры) 15-25 млрд руб. Инвестиции в развитие распределительных сетей могут достичь 2-3 млрд руб. ежегодно (в последние годы инвестиции ПАО «Крымэнерго» составляли 0,8-0,9 млрд руб., что было недостаточно для обновления сетевой инфраструктуры, средний износ которой достигает 70%).
Таким образом, суммарные затраты на развитие (и поддержание) отрасли в период в ближайшие 3 года по оптимистичному сценарию могут составить 12-14 млрд руб., включая субсидии в размере 1,5-2,0 млрд руб. ежегодно, и около 10-12 млрд руб. капиталовложений в год. При неблагоприятном сценарии затраты могут возрасти до 36-40 млрд руб. ежегодно, включая 26-28 млрд руб. субсидий и 10-12 млрд руб. капиталовложений.