Общая характеристика хозяйства Канады

Современная Канада — одно из наиболее развитых государств мира. По суммарному объему ВВП по номиналу занимает 10-е место в мире, в расчете на душу населения — 16-е место в мире, средний размер заработной платы — 19-е место в мире, ИЧР — очень высокий (10-е место), ИГН — невысокий (18-е место), международный индекс счастья высокий (7-е место).

Эта страна так называемого переселенческого капитализма, ее развитие происходило в несколько этапов под влиянием европейского и американского (США) капитала.

В начале европейской колонизации главным источником доходов была охота и торговля шкурами. В XIX в. экономика страны стала зависима от земледелия, скотоводства и добычи полезных ископаемых. Значение охоты радикально уменьшилось. Однако принимая во внимание огромный размер страны, специализация хозяйства различалось от области к области. Так, в Онтарио главным источником доходов было земледелие и добыча полезных ископаемых, в Квебеке — электроэнергетика, транспорт и банковское дело, в Атлантических провинциях — рыболовство, в провинциях Центрального Запада — земледелие.

В конце XIX — начале XX в. государство пережило первый этап индустриализации экономики. Значительные пространства на юге страны распахиваются. Канада становится главной житницей Британской империи. Развивается промышленность, прокладываются трансконтинентальные дороги, возникают новые города и новые отрасли промышленности. Нехватка рабочих рук компенсируется иммигрантами, прибывающими главным образом из Европы.

С окончанием Второй мировой войны в страну усиленно проникает американский капитал. Первым шагом стал «план Эббота», принятый в 1947 г., целью которого было стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. В 1950—1960-е гг. США и Канада заключили соглашения о совместном военном производстве, о либерализации торговли в автомобилестроении.

Новый этап более тесного сотрудничества между ними пришелся на конец 1980-х гг., когда в 1988 г. было подписано американо-канадское соглашение о свободной торговле, согласно которому в течение десяти лет между ними должна была сформироваться зона свободной торговли. В 1994 г. к ним присоединилась Мексика, и эту организацию стали называть Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА).

Участие в этой организации дало сильный импульс канадской экономике: только за 1989—2000 гг. объем канадского экспорта удвоился, доля машин и оборудования в нем повысилась с 28 до 45 %. На американский рынок приходится более 30 % всего ВВП Канады. Еще сильнее к экономике США привязана провинция Онтарио. Доля экспорта в соседнюю страну составляет 40 % ее валового продукта. В то же время ориентация внешней торговли исключительно на США пагубна для Канады. Это связано с тем, что другие быстроразвивающиеся страны оттесняют ее с положения ведущего торгового партнера США, в частности Китай. Активное развитие Соединёнными Штатами сети соглашений о свободной торговле практически по всему миру — от Чили до Австралии — усугубляет ситуацию, поскольку доступ на американский рынок канадских товаров и услуг снижается. Поэтому Канада стремится к расширению торгово-экономического сотрудничества с динамично развивающимися Китаем, Бразилией, Индией, со странами Андской группы, Центральной Америки и Карибского бассейна.

Кроме НАФТА, Канада является активным участником других международных экономических и региональных организаций и форумов (ВТО, АТЭС, ФТАА). В частности, членство в ВТО рассматривается Канадой как главный инструмент торговой политики и основа взаимоотношений с партнерами, в первую очередь с США.

В настоящее время Канада — одна из наиболее развитых стран мира, входящая в так называемую «большую семерку». Она занимает ведущие позиции в мире по добыче отдельных видов сырья, выпуску ряда промышленной и сельскохозяйственной продукции, по величине внешнеторгового оборота, по размеру ВВП, в т. ч. в расчете на душу населения. В структуре ВВП (2016 г.) 69,6 % приходится на сферу услуг, 28,6 % — промышленность, 1,8 % — сельское хозяйство. В них заняты соответственно 78,4; 19,5 и 2,1 % экономически активного населения. Одним из толчков к достижению сегодняшнего благосостояния стали неоконсервативные и либеральные реформы середины 1980-х гг. Их итогом стало общее оздоровление в канадской экономике и значительное улучшение в сфере государственных финансов. Основные достижения реформ следующие:

• разгосударствление экономики, широкомасштабная приватизация и либерализация важнейших отраслей добывающей промышленности и инфраструктуры (роль государства в канадской экономике до этого была велика, под его контролем находились практически все ключевые отрасли и инфраструктура);
• дерегулирование, ликвидация прямых субсидий в сельском хозяйстве и на транспорте;
• сбалансированный федеральный бюджет и ликвидация бюджетного дефицита в большинстве провинций;
• сокращение государственного аппарата;
• создание новых прогрессивных секторов экономики и расширение числа занятых в частном бизнесе.

В Канаде, несмотря на рыночный характер ее экономики, продолжают сохраняться так называемые естественные монополии. Под естественной монополией в канадской практике государственного регулирования понимается ситуация, когда какая-либо организация федерального или провинциального уровня является единственным (монопольным) поставщиком товара / услуги по самой ее природе, что позволяет ей осуществлять свою деятельность более эффективно, чем если бы этим занимались несколько компаний. Такие ситуации характерны для капиталоемких отраслей, таких как: энергетика, транспорт, телекоммуникации, коммунальные услуги. При этом 12 компаний входит в число 500 крупнейших компаний мира (2017 г.).

Естественные монополии действуют в основном на уровне провинций и в большинстве своем относятся к сфере услуг общего пользования: коммунальным (газоснабжение, вода, электричество, канализация), почтовым, транспорту, телефонной связи и т. д.

К числу наиболее крупных канадских естественных монополий следует отнести:

• поставщиков тепловой и электрической энергии: Manitoba Hydro, Hydro-Quebec — провинциальные королевские корпорации; Terasen, Enbridge Gas Distribution — частные компании;
• телекоммуникационные услуги: Bell Canada Enterprises (60 % услуг местной телефонной связи Канады), Telus — частные компании; Saskatchewan Telecommunications — провинциальная королевская корпорация;
• почтовые услуги: Canada Post Corporation (Канадская почтовая корпорация), абсолютный монополист в области доставки письменных сообщений — федеральная королевская корпорация;
• железные дороги: Canadian National Railway и Canadian Pacific Railway — частные акционерные компании, осуществляющие трансконтинентальную перевозку грузов.

Внутри провинций перевозки осуществляются корпорациями, находящимися как в частном владении, так и в собственности местных властей.

Канада является из крупнейших участников международной торговли. Так, в 2016 г. объем внешнеторгового оборота составил почти $800 млрд, в том числе экспорт $390 млрд (2,4 %, 12-е место в мире), импорт — $403 млрд (2,6 %, 9-е место в мире). Главными торговыми партнерами в экспорте были США (76,2 %), КНР (4,1 %) и Великобритания (3,3 %), в импорте — КНР (52,2 %), США и Мексика (6,2 %). В экспорте и импорте преобладала продукция машиностроения и металлообработки — 51,1 и 77,1 % соответственно.