Политическая география СССР и Российской Федерации

Распад Российской империи

После Октябрьской революции 1917 г. наметилась тенденция к отделению национальных окраин. В декабре 1917 г. советским правительством был принят декрет о предоставлении независимости Финляндии, а 1 марта 1918 г. между нею и РСФСР был подписан договор о демаркации границы. В 1920 г. были подписаны мирные договоры РСФСР с каждой из трех образованных независимых прибалтийских республик – Литвой, Латвией и Эстонией, в которых также были зафиксированы контуры их восточных границ.

Большая часть территории Царства Польского в ходе Первой мировой войны оказалась захвачена германскими и австро-венгерскими войсками. В конце 1916 г. оккупационные власти провозгласили создание независимого Польского государства, в которое, правда, попали только польские земли, входившие до войны в состав Российской империи. Познань и Силезия оставались у Германии, Краков с округой – у Австро-Венгрии. После завершения Первой мировой войны и распада Австро-Венгерской империи эти территории, за исключением Силезии, также вошли в состав Польши. На востоке же польское правительство Ю. Пилсудского, пользуясь наступившей в России обстановкой гражданской войны и хаоса, активно захватывало литовские, белорусские и украинские земли вплоть до Минска и Киева. Это стало одной из причин советскопольской войны 1920–1921 гг., завершившейся Рижским мирным договором. Этот мир включил в состав Польши восточную часть Литвы с г. Вильно (Вильнюс), Западную Белоруссию и Западную Украину. Восточная Украина с центром в Киеве в декабре 1917 г. была провозглашена социалистической республикой, а 1 января 1919 г. возникла Белорусская Советская Социалистическая Республика с центром в Минске. Бессарабия от Прута до Днестра и Северная Буковина в январе 1918 г. были захвачены Румынией.

В Закавказье в 1920–1921 гг. создаются независимые Азербайджанская, Армянская, Грузинская и Абхазская социалистические республики, которые в 1922 г. объединяются в Закавказскую Федерацию (ЗСФСР). В 1930 г. Абхазия вошла в состав Грузии на правах автономии.

Находившийся под протекторатом России с 1914 г. Урянхайский край, в 1921 г. был провозглашен суверенной Танну-Тувинской народной республикой.

Политическая география Советской России

Во время гражданской войны на территории бывшей Российской империи происходило активное формирование различных псевдогосударственных объединений, рассматривать географию которых в рамках данного курса нет необходимости. Во-первых, эти временные образования, возникавшие на основе противостоящих советскому правительству сил, поддерживаемых иностранными интервентами, были недолговечны и существовали лишь до победы советской власти на той или иной территории. Во-вторых, их границы были достаточно зыбкими, условными и могли меняться буквально каждый день. Гораздо важнее рассмотреть процесс возникновения различных национальных автономий внутри Советской России в период с 1917 по 1922 г., которые после окончания гражданской войны продолжили свое существование в качестве составных частей РСФСР.

Одними из первых возникли в 1918 г. Туркестанская автономная республика и Трудовая коммуна Немцев Поволжья. Немецкая автономия, существовавшая до 1941 г., занимала территорию по правому берегу Волги южнее Саратова, а в левобережье – до Большого Иргиза, имела внутреннее деление на кантоны, центром являлся Покровск (в 1931 г. переименован в Энгельс). В 1919–1921 гг. образуются Башкирская автономная социалистическая республика, Татарская автономная республика, а также автономные области Вотская (с 1931 г. – Удмуртская), Калмыцкая, Чувашская, Марийская и Коми. Появившаяся тогда же Карельская трудовая коммуна и коммуна Немцев Поволжья были преобразованы в 1923 г. в автономные ССР. На территории, в основном совпадающей с территорией, занимаемой ныне Казахстаном, создается Киргизская автономная республика (киргизы, или казак-киргизы – старое название казахов) со столицей в Оренбурге. В Средней Азии также возникли Бухарская и Хорезмская народные республики. На Северном Кавказе после ряда государственно-политических метаморфоз к 1922 г. были образованы Горская и Дагестанская автономные социалистические республики. В состав Горской республики входило семь округов: Карачаевский, Кабардинский, Балкарский, Северо-Осетинский, Ингушский, Чеченский и Сунженский. Таким образом, две этих республики объединяли в себе большинство коренных народов Северного Кавказа. В 1921 г. была создана Крымская АССР на Таврическом полуострове с центром в Симферополе. Более половины ее населения составляли русские, четверть – крымские татары, остальные – украинцы, евреи, греки, болгары и др. Из части Одесской губернии в 1924 г. была создана Молдавская АССР с центром в г. Балта. На востоке страны возникли Якутская и Бурят-Монгольская автономные республики.

Наряду с созданием новых национальных образований в 1917–1922 гг. происходил интенсивный процесс деления старых губерний и появления ряда новых.

По договору, утвержденному 30 декабря 1922 г., в состав союзного государства вошли РСФСР, ЗСФСР, Украинская и Белорусская советские социалистические республики. В 1924 г. Туркестанская АССР была разделена на Узбекскую ССР с центром в Ташкенте, Туркменскую ССР (Ашхабад) и Таджикскую АССР (Сталинабад). Годом позже за казахами было окончательно закреплено нынешнее название и образована Казахская автономная республика со столицей в городе Кзыл-Орда, а Оренбург был передан РСФСР. Немного позже (в 1926 г.) возникла Киргизская автономная республика. В 1929 г. Таджикская автономия была преобразована в Советскую Социалистическую Республику. Казахская и Киргизская АССР преобразованы в союзные республики в 1936 г., тогда же была ликвидирована ЗСФСР: Армения, Грузия и Азербайджан окончательно разделились. Таким образом, конституция СССР, принятая 5 декабря 1936 г., зафиксировала число союзных республик в количестве 11.

Складывание территории СССР

В 1939–1940 гг. внешнеполитическая обстановка позволила Советскому Союзу осуществить несколько крупных территориальных присоединений. Советско-германский пакт о ненападении от 23 августа 1939 г., известный как «пакт Молотова – Риббентропа», содержал дополнительный секретный протокол, по которому сферой интересов Германии признавалась Польша, за исключением восточных областей, а Прибалтика, восточная часть Польши (т. е. Западная Украина и Западная Белоруссия), Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина – сферой интересов СССР. Этот документ развязал руки советскому правительству, стремившемуся установить контроль над всеми территориями, входившими ранее в состав Российской империи. В сентябре 1939 г., в то время, когда польская армия на западе была разгромлена гитлеровскими войсками, советские войска заняли Западную Украину, Западную Белоруссию и Восточную Литву. Присоединенные территории были включены в состав УССР, БССР, а Вильно и Виленская область были переданы независимой Литве. После советско-финнской войны 1939–1940 гг. от Финляндии к СССР отошла территория Карельского перешейка. Большая ее часть была передана Карельской АССР, которая 31 марта 1940 г. была преобразована в союзную Карело-Финскую ССР с центром в Петрозаводске. В качестве союзной эта республика просуществовала до 1956 г., когда была вновь преобразована в автономную в составе РСФСР. Прибалтийские республики, не имевшие возможности оказывать сопротивление, были вынуждены подчиниться ультиматуму СССР об установлении у себя советской власти и введении на их территорию советских войск. Эстония, Латвия и Литва стали союзными республиками в августе 1940 г. Тогда же Румыния под давлением Германии и Советского Союза оставила Бессарабию и Северную Буковину, на территории которых была образована Молдавская ССР. В октябре 1944 г. Тува добровольно вошла в состав РСФСР на правах автономной области.

1920–1940-е гг. – это время наиболее частых переименований советской властью различных географических объектов, в первую очередь населенных пунктов. Руководители государства при этом руководствовались несколькими соображениями. Во-первых, они стремились увековечить таким образом память вождей революции и советского государства. Так возникли переименования Петроград – Ленинград, Тверь – Калинин, Царицын – Сталинград, Самара – Куйбышев, Владикавказ – Орджоникидзе, Вятка – Киров, Гатчина – Троцк, Пермь – Молотов, Симбирск – Ульяновск, Екатеринбург – Свердловск, Терновск – Каганович, Луганск – Ворошиловград, Ямбург – Кингисепп и т. д. Иногда старались ликвидировать с географической карты названия, связанные с прежним политическим режимом или имеющие «религиозный» оттенок: Царское Село – Пушкин, Николаевск – Пугачев, Романов – Дзержинск, Царевококшайск – Краснококшайск (позже Йошкар-Ола), Екатеринослав – Днепропетровск, Екатеринодар – Краснодар, Игумен – Червень, город Ак-Мечеть (в Казахстане) – Кзыл-Орда, село Ак-Мечеть (в Крыму) – Черноморское, Богородск – Ногинск и др. В ряде случаев советское правительство хотело максимально приблизить топонимы на территории той или иной национальной автономии к языку «доминирующей» национальности. Так, на территории республики Немцев Поволжья вместо названий Покровск и Голый Карамыш появились Энгельс и Бальцер, а в Грузии Люксембурги был переименован в Болниси. С изменением политической конъюнктуры процесс переименований мог принимать новые повороты. Например, после ликвидации республики Немцев Поволжья в 1941 г. начали старательно «вычищаться» немецкие названия на территории Саратовской и Сталинградской областей, которые вобрали в себя землю бывшей автономии, а также на юге Украины и в Крыму, где тоже существовали поселения немцев: Марксштадт – Маркс, Бальцер – Красноармейск, Мариенталь – Советское, Куккус – Приволжское, Лизандергейский район – Безымянский район и т. п. В 1929 г., после «разоблачения» Л. Д. Троцкого, Троцк был переименован в Красногвардейск, а в 1944 г. городу было возвращено историческое название – Гатчина.

После завершения Великой Отечественной войны и войны с Японией в 1945 г. произошло еще несколько территориальных изменений. На западных границах в состав СССР были включены район Печенги (из состава Финляндии), Восточная Пруссия с Кенигсбергом (переименована в Калининградскую область), Закарпатская Украина (из состава Чехословакии) и район с центром во Владимире Волынском (принадлежавший до этого Польше). Со своей стороны Советский Союз вернул Польше Белосток с округой. На востоке у Японии были отвоеваны Южный Сахалин и Курильские острова, хотя это не было зафиксировано юридически, так как не был подписан мирный договор между двумя странами.

Распад СССР. География Российской Федерации.

К моменту распада СССР его территория составляла 22,4 млн км2. В его состав входило 15 союзных республик, которые включали 20 автономных республик, 8 автономных областей, 10 автономных округов, 6 краев и 123 области, а те, в свою очередь, делились на 3225 районов. В РСФСР находились Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская и Якутская АССР, Адыгейская (Краснодарский край), Горно-Алтайская (Алтайский край), Еврейская (Хабаровский край), Карачаево-Черкесская (Ставропольский край) и Хакасская (Красноярский край) автономные области. Приморский край не включал никаких автономий. В составе различных краев и областей находились автономные округа: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский, Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский и Ямало-Ненецкий. Узбекская ССР включала Каракалпакскую АССР, Грузинская – Абхазскую и Аджарскую АССР, а также Юго-Осетинскую автономную область, Азербайджанская – Нахичеванскую АССР и Нагорно-Карабахскую автономную область, Таджикская – Горно-Бадахшанскую автономную область.

В конце 1980-х гг. в связи с развитием центробежных процессов в стране во многих республиках Советского Союза возродились идеи национального самоопределения. В некоторых случаях это привело к обострению межнациональных конфликтов. В феврале 1988 г. на внеочередной сессии областного совета Нагорного Карабаха было принято решение о ходатайстве перед Верховными Советами Азербайджана и Армении о выводе автономной области из состава АзССР и включении ее в состав АрмССР. Данное решение было поддержано массовыми митингами и забастовками в Нагорно-Карабахской автономной области. Ответом на это стали погромы и убийства армян в Сумгаите. М. С. Горбачев принимает решение о вводе войск в Сумгаит. В июне 1989 г. произошел межнациональный конфликт между узбеками и турками-месхетинцами в Узбекистане.

18 мая 1989 г. Литва первой из советских республик приняла Декларацию о суверенитете. Союзное руководство попыталось силовыми мерами предотвратить распад Союза и в январе 1991 г. в Вильнюс были введены войска. Тем не менее к лету 1991 г. большинство союзных республик приняло законы о суверенитете, что заставило Горбачева ускорить разработку нового союзного договора, предусматривающего сохранение единого государства, но уже в рамках реального федеративного устройства, и ликвидацию ряда традиционных для СССР государственных структур, его подписание было назначено на 20 августа. Стремясь не допустить этого, консервативные силы в руководстве страны предприняли попытку сорвать подписание договора. Хотя деятельность ГКЧП закончилась провалом, вызванное ею ослабление центральной власти усилило сепаратистские настроения в руководстве республик. Большинство республик после событий августа 1991 г. отказались от подписания нового союзного договора. В декабре 1991 г. лидеры Российской Федерации, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия договора 1922 г. и о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Оно объединило 11 бывших союзных республик (Грузия и Прибалтийские государства не вступили в СНГ).

В настоящее время Российская Федерация является крупнейшим государством мира, превосходя по занимаемой площади почти в 2 раза такие страны, как КНР и США, и более чем в 3 раза Западную Европу. Ее территория составляет 17,1 млн км2, протяженность с запада на восток (без Калининградской области) – 9 тыс. км, а с севера на юг – до 4 тыс. км. Крайней северной точкой страны является остров Рудольфа в архипелаге Земля Франца-Иосифа (81°50' с. ш.), а на материке – мыс Челюскин полуострова Таймыр (77°43' с. ш.). Самая южная точка находится на границе республики Дагестан с Азербайджаном, юго-западнее вершины горы Базар-Дюзю главного хребта Большого Кавказа (41°10' с. ш.), – самая западная точка – в Калининградской области на границе с Польшей у южного побережья Балтийского моря, на песчаной косе Гданьского залива (19°38' в. д.), а крайняя восточная точка – на острове Ратманова в Беринговом проливе (169°02' з. д.).

Территория России расположена в пределах 11 часовых поясов. Большая часть ее находится в средних и высоких широтах – между 50-й параллелью и Северным полярным кругом. Общая протяженность границ составляет 58,6 тыс. км: 14,3 тыс. км – сухопутные и 44,3 тыс. км – морские. На северо-западе Россия граничит с Норвегией и Финляндией; на западе – с Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей и Белоруссией; на юго-западе – с Украиной; на юге – с Грузией, Азербайджаном и Казахстаном; на юго-востоке – с Китаем, Монголией и КНДР. Морская граница проходит на северо-востоке с США и на востоке – с Японией. Границы с Норвегией, Финляндией, Польшей, Монголией, Китаем и КНДР закреплены международными договорами; в стадии оформления находится установление государственных границ с Прибалтийскими странами – бывшими союзными республиками и не оформлены международными договорами границы с Белоруссией, Украиной, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, а также Японией (принадлежность 4-х южных островов Курильской гряды).

На 1 января 2005 г. в состав Российской Федерации входило 90 субъектов: 22 республики, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных округов и 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Из самостоятельных национальных образований на северо-западе европейской части России расположена Республика Карелия, на севере – Республика Коми, Ненецкий и Коми-Пермяцкий автономные округа, в Среднем Поволжье находятся Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Татарстан, Удмуртская Республика и Чувашия, в Южном Приуралье – Республика Башкортостан, в Нижнем Поволжье – Республика Калмыкия. На Северном Кавказе существуют Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика. В Западной Сибири расположены Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ, в Восточной Сибири – Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский автономные округа и Республика Саха (Якутия), на юге Сибири – Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия, Республика Бурятия, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономные округа. Наконец, на Дальнем Востоке находятся Еврейская автономная область, Корякский и Чукотский автономные округа.

Федеральным законом от 25 марта 2004 г. предусмотрено образование с 1 декабря 2005 г.нового субъекта Российской Федерации под названием Пермский край, в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

Движение населения

Необходимо рассмотреть изменения, которые происходили в размещении населения СССР. В результате действия многих неблагоприятных факторов (Первой мировой и гражданской войн, голода и разрухи, эпидемия гриппа – «испанки» и сыпного тифа, белого и красного террора, эмиграции) общая численность населения к началу 1920-х гг. значительно сократилась. Если в 1916 г. на территории Российской империи (без Польши и Финляндии) проживал 151 млн чел., то в 1926 г. население СССР составляло всего 147 млн. Взрыв рождаемости середины 20-х гг. ХХ в. несколько исправил демографическую ситуацию, но затем темпы роста населения замедлились. В 1940 г. в стране проживало 194 млн чел. В кризисный период изменилось и соотношение городского и сельского населения в пользу последнего, а в 1920–1930-х гг. происходила интенсивная урбанизация.

Огромные людские потери понес Советский Союз в Великой Отечественной войне (наиболее достоверные данные – 27 млн чел., из которых лишь 8,6 млн – потери армии и флота). Больше всего в этом отношении пострадали районы, оказавшиеся в зоне активных боевых действий и германской оккупации: Прибалтика, Белоруссия, Украина, Молдавия, Южный Степной район, Северный Кавказ, Центрально-Черноземный район, западные и северо-западные области РСФСР. Отток населения с этих территорий происходил также и вследствие эвакуации на восток, и в результате вывоза в Германию в качестве рабочей силы. На эти местности приходится львиная доля из уничтоженных в ходе войны 1710 городов и рабочих поселков и 70 тыс. сел и деревень.

В 1970 г. (по переписи на 15 января) население СССР составляло 241,7 млн чел. и по численности населения это государство занимало 3-е место в мире после Китая и Индии. К 1987 г. население государства выросло до 281,6 млн чел, в том числе городское составляло 186 млн, сельское – 95,6 млн чел. Советский Союз являлся многонациональной страной, в которой проживало более 100 национальностей и народностей. Количество городов составляло 2176. Собственно в РСФСР проживало 145,3 млн чел., а городов было 1030.

Изучая изменения, происходившие в размещении населения на территории СССР, нельзя пройти мимо такого крупного исторического явления, как насильственные переселения различных социальных групп и национальностей в 1920–1950-е гг. Принудительные миграции начали практиковаться уже в первые годы советской власти. В 1920 г. за сопротивление советизации около 45 тыс. терских казаков были выселены из нескольких станиц Терской линии в Донбасс и на север европейской части страны. Большой размах приобрела насильственная депортация в период раскулачивания и коллективизации. В 1930–1933 гг. жертвами «кулацкой ссылки» стали приблизительно 2,5 млн чел. Переселяли преимущественно крестьян либо из одних районов европейской России в другие, либо в Сибирь, Казахстан и на Урал.

Своего апогея политика принудительных миграций достигла накануне и в годы Великой Отечественной войны. В 1940 г. с захваченных Советским Союзом территорий Западной Украины и Западной Белоруссии были выселены сотни тысяч поляков и беженцев с территории Польши, захваченной Германией. Направления переселения – север европейской части страны, Урал и Сибирь. В следующем году началась «чистка» западных районов СССР: из Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Западной Украины и Западной Белоруссии стали выселять контрреволюционеров (т. е. людей, не принимавших советскую власть) и представителей национальной буржуазии, интеллигенции, старой администрации. Их отправляли на поселения в Казахстан, Сибирь, Коми АССР.

В августе 1941 г. советское правительство, опасаясь выступления на стороне Германии немцев, проживающих в СССР, ликвидировало АССР Немцев Поволжья. Территория республики была разделена между Саратовской (г. Энгельс и 15 кантонов) и Сталинградской (7 кантонов) областями. Переименования кантонов и населенных пунктов с немецкими названиями последовали 19 мая 1942 г. Сами немцы в количестве 439 тыс. чел. были переселены в Казахскую ССР, Красноярский и Алтайский края, Новосибирскую и Омскую области.

1943–1944 гг. – период тотальных депортаций «возмездия» народов Северного Кавказа и Крыма. Официально эти депортации мотивировались преступлениями, совершенными представителями той или иной национальности против советского государства в годы войны и немецкой оккупации. Первыми в пособничестве немцам были обвинены карачаевцы и калмыки. В ноябре 1943 г. весь карачаевский народ был выселен в Южно-казахстанскую и Джамбульскую области, Киргизию, Таджикистан, Иркутскую область и на Дальний Восток. Карачаевская автономная область была ликвидирована, со временем последовали и переименования карачаевских топонимов. Через несколько недель состоялась операция «Улусы», в ходе которой органы НКВД переместили большую часть калмыков в Омскую и Новосибирскую области, Красноярский и Алтайский края. 8 февраля 1944 г. в Казахстан и Киргизию отправились первые эшелоны с балкарцами, 23 – с чеченцами и ингушами. В мае из Крымской АССР в Узбекистан были выселены крымские татары, греки, болгары, армяне, турки. Как правило, одновременно с депортацией народа ликвидировалась его национальная автономия, а топонимы заменялись русскими или другими иноязычными названиями. Известны случаи, когда отряды НКВД физически уничтожали население, сопротивлявшееся перевозке. Необходимо отметить, что вышеперечисленные примеры далеко не исчерпывают список народов, подвергнутых депортации в годы правления И. В. Сталина.

После смерти Сталина и «развенчания культа личности» началась реабилитация и репатриация депортированных народов, причем в ряде случаев она сопровождалась  восстановлением национальной автономии (чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки), но не всегда (немцы, крымские татары).