Принципы международного экологического сотрудничества
Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. В истории развития основных экологических принципов международного экологического сотрудничества выделяют 3 этапа. На первом этапе проводилась Стокгольмская конференция по ОС в 1972 году, на которой были разработаны идеи экоразвития, направления научных исследований (сбор информации, естественно-научное прогнозирование, изучение экологических возможностей природных ресурсов, организация международного сотрудничества). Основная идея экоразвития заключалась в поиске путей сбалансированного экономического и экологического развития как коренного изменения мирового развития государств, которая впоследствии получила название концепции устойчивого развития, но это произойдет уже на последнем этапе международного экологического сотрудничества. Кроме того на первом этапе была создана специальная структура – ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде). Программа ЮНЕП планировала работу по 3 направлениям:
- оценка окружающей среды как глобальной системы наблюдений;
- управление окружающей средой (ОС);
- вспомогательные меры (образование в области ОС и подготовки кадров).
Был образован постоянно действующий орган ЮНЕП со штаб-квартирой в г. Найроби (Кения). Стокгольмская конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды.
На втором этапе международного экологического сотрудничества была принята Всемирная хартия природы (ВХП) в 1982г. В Хартии признавались 5 основных экологических принципов:
- Человечество осознает, что является частью природы, поэтому к природе следует относиться с уважением, не нарушая, ее основные принципы.
- Генетическая основа жизни на Земле не должна подвергаться опасности. Популяция каждой формы жизни, дикой или одомашненной, должна сохраняться, необходимую для этого среду обитания следует сохранять.
- Особая защита должна обеспечиваться уникальным национальным территориям, среды обитания редких и исчезающих видов.
- Умеренное использование природных ресурсов в соответствии с принципами Хартии.
Позднее, в 1983 году по инициативе ООН была создана Международная Комиссия по окружающей среде и развитию во главе с Г. Х. Брутланд, премьер- министром Норвегии. Цель Комиссии: вскрыть проблемы, объединяющие экологическую и социально-экономическую озабоченность людей в разных регионах мира, прежде всего в развивающихся стран. В 1987 г. Г. Х. Брутланд опубликовала свой отчет «Наше общее будущее», внесший вклад в формирование идеи устойчивого развития (например, идея ответственности перед будущими поколениями).
На последнем, третьем этапе международного экологического сотрудничества, важным событием явилась Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, 1992 год.
Экологические принципы, принятые на Конференции.
- Проблемы окружающей среды и экономического развития не могут рассматриваться раздельно.
- Государства должны сотрудничать в духе всемирного партнерства с целью сохранить, защитить и восстановить здоровье и целостность экосистемы Земли.
- Мир, развитие и защита окружающей среды взаимосвязаны и неразделимы.
В основу разработки экологической стратегии государствам мирового сообщества рекомендовалось положить концепцию устойчивого развития.