Региональные изменения в период реформ

Либерализация экономики России принесла регионам значительно больше прав и свобод в выборе путей их экономического развития. Было провозглашено равенство всех субъектов Федерации перед законом, в отношениях между собой и с центром; в распоряжение регионов переданы их земли, леса и частично — недра, часть налоговых поступлений, предоставлялась свобода торговли, в т.ч. и зарубежной. Вместе с тем регионы лишились государственной поддержки по линии капиталовложений в экономику, были сняты с государственной дотации в прошлом убыточные отрасли (сельское хозяйство, ВПК и др.) и виды товаров, снижен уровень бюджетного финансирования социальной сферы.

Однако географическая неоднородность российского пространства привела к большому неравенству стартовых возможностей развития северных и южных, западных и восточных, центральных и окраинных, индустриально развитых и ресурсных, «богатых» и «бедных» районов. Ввиду различий в специализации, в затратах на социальную сферу, транспортные расходы, в составе населения и его менталитете, в экономическом и природном потенциалах регионы по-разному вступили в экономические реформы.

Главным фактором сохранения экономики в условиях ее либерализации стала способность районов перейти на рыночные отношения и быть востребованными на рынке. Поскольку в период экономического кризиса внутренний спрос резко сократился, главным источником доходов стал внешний рынок, на который, как говорилось выше, вышло сырье и топливо. Поэтому в выигрыше оказались наиболее крупные нефтегазовые и металлургические области Урала, Поволжья, Сибири — Свердловская, Самарская, Татарстан, Тюменская, а также финансово-деловые и портовые центры, обслуживающие их внешнюю торговлю. Среди них — Московская, Ленинградская, Нижегородская, а также крупные порты — Ростов-на-Дону, Новороссийск, Владивосток. Поэтому их хозяйство лучше сохранилось и активно шло по пути либерализации.

В то же время широкий круг отраслей машиностроения, и особенно отраслей ВПК, химической и легкой промышленности, производства товаров народного потребления и аграрной экономики оказался в глубоком упадке. Поэтому большинство областей Центральной, Южной и Азиатской России со специализацией на этих отраслях оказались в состоянии кризиса, что осложнило процессы либерализации. Труднее всего переходили на новый путь национальные республики и округа Сев. Кавказа, Сибири, Крайнего Севера (не имевшие нефти и газа) со слабой экономикой, жившие ранее при большой государственной поддержке. В результате такой трансформации в числе лидирующих в экономике страны оказались ресурсные области Поволжья, Урала и Сибири, а в числе депрессивных, отсталых — машиностроительные области Центра, Северо-Западного и Волго-Вятского районов, южной России.

В 90-е годы сохраняли прибыльность, обеспечивали основные поступления в бюджет и приток в страну валюты следующие 1 1 регионов России:

и Ленинградская — сохранили свое первенство благодаря своей столичной роли, торгово-посредническим и банковско-финансовым услугам, а Нижегородская и Самарская — благодаря автостроению и нефтепереработке, сохранившим свою роль в промышленности. Эти 11 областей сейчас обеспечивают более половины объема производства в России и являются теми «лидерами», которые могут стать опорой страны в ее выходе из кризиса.

Таким образом, географическим последствием реформ и кризиса стало падение производства почти во всех западных областях и областях по внешней периферии страны и возрастание роли внутреннего пояса областей по линии Москва — Нижний Новгород — Среднее Поволжье — Средний Урал — Средняя Обь. Хозяйство России как бы передвинулось от внешних границ в глубь экономического пространства страны. Такая ситуация складывалась во время войн, когда Россия уходила «в тыл» от вражеских нашествий. Глубинные Волго–Уральские и Сибирские районы помогают России сохраниться и сейчас как субъекту мирового хозяйства и торговли и не попасть в финансово-экономическую зависимость от ведущих стран мира.