Совет Федерации

Совет Федерации – верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Законы, принятые Государственной Думой, должны получить по усмотрению Совета Федерации либо быть одобрены в результате рассмотрения палатой, либо не обсуждаться вовсе (согласно Конституции некоторые законы подлежат обязательному обсуждению). Если же Совет Федерации отклоняет законопроект, то он возвращается в нижнюю палату для доработки.

Аналоги Совета Федерации существовали ещё во времена Княжеской Руси. В Княжескую думу входили ближайшие соратники князя, с которыми он обсуждал практически все важные решения. Затем Княжескую думу сменила Боярская, позднее трансформировавшаяся в Сенат. Последний в 1801 был заменён Государственным советом.

Положение о Совете Федерации было утверждено Верховным Советом РСФСР 30 января 1991 года. Он дважды собирался на свои заседания (22 ноября 1990 года и 23 января 1991 года). После распада СССР Совет Федерации (уже России) возродился в 1993 году.

Совет Федерации

12 декабря 1993 года состоялись выборы в Совет Федерации первого созыва. Всего был избран 171 человек. Первым Председателем Совета Федерации РФ, избранным 13 января 1994 года, стал Владимир Филиппович Шумейко.

Совет Федерации — постоянно действующий орган. Заседания его проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми. По решению Совета Федерации место проведения заседаний (обычно он собирается в Москве) может быть изменено, а также может быть проведено закрытое заседание.

Совет Федерации образует комитеты, постоянные и временные комиссии из числа членов палаты. Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты. Все члены Совета Федерации, за исключением Председателя Совета Федерации, его первого заместителя и заместителей, входят в состав комитетов. Член Совета Федерации может быть членом только одного комитета палаты, при этом в состав комитета должны входить не менее 7 членов Совета Федерации. Состав комитета и комиссии утверждается палатой.

К ведению Совета Федерации относятся:

  • утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
  • утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного или чрезвычайного положения;
  • решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • назначение выборов Президента Российской Федерации;
  • отрешение Президента Российской Федерации от должности;
  • назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
  • назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;