Общая характеристика хозяйства Аргентины

Аргентина — одна из наиболее развитых стран Латинской Америки. Она занимает одно из ведущих мест в регионе как по суммарному объему ВВП (256,7 млрд долл.), так и в расчете на душу населения (6,5 тыс. долл., 2017 г.), а также по производству ряда важнейших видов промышленной продукции. На долю промышленности приходится 30 % ВВП, сельского хозяйства — всего 6 %. 66 % ВВП формируется за счет сферы услуг.

Аргентина входит в число 50 крупнейших участников внешнеторговых операций. В 2017 г. объем внешней торговли составил почти 113 млрд долл., в том числе экспорт — 58 млрд долл. (0,4 %, 43-е место в мире), импорт — 55 млрд долл. (0,3 %, 46-е место в мире). Главными торговыми партнерами были: в экспорте — Бразилия (15,6 %), США (8,4 %) и Китай (7,7 %), в импорте — Бразилия (24,5 %), Китай (18,8 %) и США (13,1 %). В экспорте преобладала продукция сельского хозяйства (60,9 %), машиностроения (28,1 %), топливной и горнодобывающей промышленности (5,3 %); в импорте — машиностроения (81,6 %), топливной и горнодобывающей промышленности (13,7 %) и сельского хозяйства (3,7 %).

Из продукции сельского хозяйства на мировой рынок поставляются соевое масло, кукуруза, пшеница твердых сортов, говядина. В то же время страна импортирует бананы, тропические фрукты, продукты быстрого приготовления, кофе, свинину. В структуре несельскохозяйственной продукции, поставляемой на экспорт, весомое значение имеют различные транспортные средства, автомобили, золото, цветные металлы, морепродукты. В импорте преобладают представительские автомобили, тяжелые грузовики, телефоны и телекоммуникационные системы, некоторые виды моторного топлива, сжиженный газ.

В международном разделении труда Аргентине с самого начала была отведена роль производителя сельскохозяйственной продукции. Тем не менее это не стало тормозом экономического развития страны. В течение XIX — первой четверти XX в. благодаря спросу на сельскохозяйственную продукцию страна сумела развить многоотраслевую экономику, которая была в той или иной степени ориентирована на переработку продукции сельского хозяйства.

Экономический кризис 1929—1933 гг., Вторая мировая война оказали большое влияние на экономическое положение государства. Прежде всего, ослабли связи с европейскими странами, традиционными покупателями сельскохозяйственной продукции. Это привело к поиску новых направлений в развитии собственной экономики. Курс был взят на развитие тяжелой промышленности.

Заметное развитие после Второй мировой войны получил государственный сектор. Его становление происходило как посредством национализации предприятий иностранного капитала с выплатой компенсаций, так и путем государственного строительства новых предприятий. Однако вторая половина XX в. была сложной для экономики страны. Военные перевороты и длительное управление военными страной не оправдали надежд населения.

В конце 1980-х гг. новое гражданское правительство стало проводить неолиберальный курс развития рыночной экономики. Были приватизированы практически все сектора экономики и установлена жесткая привязка курса национальной валюты к доллару. Во внешней политике страна ориентировалась на тесное сотрудничество с ведущими западными державами, и в первую очередь с США.

На рубеже 2001—2002 гг. в стране разразился глубокий экономический кризис. Страна объявила о крупнейшем в истории дефолте в 80 млрд долл. из 132 млрд долл. имеющихся. Одной их причин его возникновения называют монетаристские реформы, в ходе которых была приватизирована госсобственность и введена привязка национальной валюты к доллару США. Кроме того, для иностранных инвесторов создавались особые условия — они полностью освобождались от налогов на 5—25 лет, в результате чего страна теряла огромные прибыли (по некоторым данным 280 млрд долл. за десятилетие). Жесткая привязка к доллару сделала аргентинские товары неконкурентоспособными, что отрицательно сказалось на дальнейшем развитии экономики. Получаемые в международных организациях кредиты направлялись на погашение ранее полученных кредитов, и в конце концов ей перестали выдавать кредиты для покрытия дефицита.

Неспособность управлять страной вынудило уйти правительство в отставку. Новое правительство Нестора Киршнера, а затем его жены Кристины Киршнер провели экономические реформы, в результате которых существенно вырос ВВП, доходы на душу населения, ослабла зависимость от крупнейших кредиторов. Однако в 2007 г. в стране появились первые признаки социально-экономической напряженности. Введенный годом ранее режим чрезвычайного экономического положения, в рамках которого аргентинское правительство принимало меры по регулированию цен на продукты питания, товары повседневного спроса, энергоносители и некоторые виды услуг, вызывало недовольство со стороны сельхозпроизводителей, а также компаний, работающих в нефтегазовом секторе. Необычно холодная для Аргентины зима привела к тому, что в стране разразился энергетический кризис. В этот период остро ощущалась нехватка электроэнергии, газа и дизельного топлива. Под давлением правительства промышленные предприятия были вынуждены сокращать производства. Определенные ограничения были наложены на банковский сектор. Осуществлялся государственный контроль за экспортно-импортными операциями, в некоторых случаях запрещался вывоз капитала. Продолжалась политика давления на иностранные компании. Это и многое другое сказывалось на экономическом развитии.

В 2008 г. политическая и социально-экономическая ситуация в стране резко обострилась в связи с введением аргентинским правительством «плавающих» экспортных пошлин на основные товары сельского хозяйства. Данное решение привело к резкому росту пошлин на сою и подсолнечник и, как следствие, сокращению доходов, занятых в агробизнесе. К внутренним бедам добавился и мировой финансовый кризис. При этом многие экономисты предрекали Аргентине если не дефолт, то жесточайший экономический кризис. И он случился. Аргентина не смогла в назначенный срок заплатить по долгам международным финансовым институтам. Эта проблема до сих пор до конца не улажена, что сдерживает социально-экономическое развитие страны.

Промышленность. Наряду с Бразилией и Мексикой Аргентина выделяется среди стран Латинской Америки более современной и диверсификациониой структурой промышленного производства, высокой долей обрабатывающей промышленности в ВВП. Уровень развития, достигнутый аргентинской обрабатывающей промышленностью, позволяет в большой степени обеспечивать внутренние потребности в промышленной продукции за счет национального производства. В структуре аргентинской обрабатывающей промышленности около половины стоимости совокупного промышленного производства приходится на металлургическую, машиностроительную, нефтеперерабатывающую и химическую отрасли, тогда как удельный вес традиционных отраслей — пищевой и текстильной — снизился до 1/3. Свыше 60 % промышленной продукции производится в Большом Буэнос-Айресе.

Горнодобывающая промышленность. Одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Не доля в ВВП страны составляет около 2 %. В отрасли занято свыше 40 тыс. чел., вместе со смежными отраслями — 175 тыс. 80 % производимой отраслью продукции идет на экспорт. Разрабатываются месторождения полиметаллических руд (свинец, цинк, медь, олово, серебро и золото), руд черных металлов, добывается индустриальные сырье, строительные материалы и другие полезные ископаемые. В то же время в Аргентине 75 % разведанных месторождений не эксплуатируется.

Энергетика. Суммарная мощность электростанций превышает 30 млн кВт. В 2017 г. было произведено 147 млрд кВт ч (третье место в Латинской Америке), из них 61,1 % на ТЭС, 33 % — на ГЭС, 5,1 % — на АЭС и 0,7 % — на ВИЭ (возобновляемых источниках энергии).

Крупнейшими ТЭС на территории страны являются Costanera (2,3 млн кВт), Puerto (1,8 млн кВт), Dock Sud (0,9 млн кВт), AES Parana (0,8 млн кВт). Все они расположены в районе г. Буэнос-Айрес.

Несмотря на то что основу электроэнергетики составляют ТЭС, развитие этого направления является неперспективным направлением из-за того, что топливно-энергетические ресурсы сосредоточены на юге и севере страны, а ее потребители — в прибрежной ла-платской части. Это обусловило недостаток в электроэнергии крупных промышленных центров, и прежде всего, Буэнос-Айреса. Вот почему надежды возлагаются на использование гидроэнергетических ресурсов рек. За короткое время на основных реках страны — Лимай, Рио-Негро, Уругвай и Парана был построен каскад гидроэлектростанций, в результате чего доля ГЭС в выработке электроэнергии постоянно растет. Крупнейшими ГЭС являются Yacyreta на р. Парана используемая совместно с Парагваем (3,1 млн кВт, в том числе в собственности аргентинской стороны — 1,55 млн кВт). Совместно с Уругваем на р. Уругвай эксплуатируется ГЭС Salto Grande мощностью 1,9 млн кВт. Также крупными ГЭС являются Piedra del Aguila (1,4 млн кВт), El Chocon (1,2 млн кВт) и Alicura (1,0 млн кВт).

В Аргентине, в первой стране Латинской Америки, развивается ядерная энергетика. Первая АЭС Atucha была построена еще в 1974 г. близ Буэнос-Айреса. В 1983 г. в районе Кордовы построена еще одна АЭС Embalse. В настоящее время мощность АЭС Atucha составляет 1,9 млн кВт, АЭС Embalse — 0,65 млн кВт. Нетрадиционная электроэнергетика развита слабо. Работает всего 22 промышленные ветроустановки. Их вклад в общий энергоресурс страны крайне незначителен. Они обеспечивают электричеством отдельных мелких потребителей. Промышленных энергетических установок, использующих энергию солнца, а также приливных и геотермальных электростанций в Аргентине нет.

За 10 лет (2008—2017) производство электроэнергии в стране выросло на 20 % (рис. 13). Тем не менее ее недостаточно, дефицит покрывается за счет покупки в соседних странах — в Уругвае, Бразилии и Парагвае.

С целью избежания энергетического кризиса, способного значительно затормозить экономический прогресс страны, правительство Аргентины приняло план развития энергетики, делая особый упор на строительство новых атомных электростанций. Речь идет о возведении новой АЭС мощностью тысячу мегаватт. Тендер на строительство новой АЭС выиграла КНР, но площадка под ее строительства пока не определена. Новую ГЭС Chihuido I суммарной мощностью 637 тыс. кВт будет строить РФ.

Нефтяная и газовая промышленность является одной из базовых отраслей экономики. В 2017 г. добыча нефти составила 27,4 млн т, газа — 37,1 млрд м3. За 10 лет (2008—2017) добыча нефти в стране сократилась в 1,4 раза, или на 10 млн т (рис. 14), газа — на 15 %, или на 5,7 млрд м3.

Основные районы добычи нефти и газа — провинции Мендоса, Санта-Крус, Чубут, Рио-Негро, Неукен, остров Огненная Земля. Лидирующие позиции в добыче углеводородов занимают отделения западных компаний, прежде всего США, Англии, Франции и Испании.

Аргентина обладает достаточно развитой нефтеперерабатывающей промышленностью. Она формируется в центрах нефтедобычи: Кампо-Дуран — на севере, Комодоро-Ривадавия — на юге, Лухан-де-Куйо — в провинции Мендоса. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы находятся в Ла-Плате и Кампане. Всего нефтеперерабатывающих заводов 9, суммарной мощностью первичной переработки нефти 31,5 млн т в год.

Страна полностью удовлетворяет свои потребности в нефти и практически не осуществляет ее поставки из-за рубежа. Экспортируется менее 1 млн т нефти и импортируется около 2 млн т нефтепродуктов. Завозится в основном дизельное топливо.

В отличие от нефти, Аргентина является импортером газа. Поставки газа покрывают четверть потребности страны, из них примерно поровну приходится на трубный газ и сжиженный природный газ. Трубный газ по трубопроводу поставляется из Боливии, сжиженный поступает из Тринида и Тобаго, Нигерии, Норвегии и Катара. В то же время небольшие объемы газа Аргентина поставляет в Уругвай и Чили.

Угольная промышленность развита очень слабо. Ежегодная добыча составляет менее 90 тыс. т. Уголь добывается на единственной шахте в провинции Санта-Крус. Импорт угля превышает 1,5 млн т. Основными поставщиками являются Колумбия, Австралия, США и ЮАР.

Черная металлургия. В отличие от Бразилии и Мексики, Аргентина ориентирована на привозное сырье и поэтому привязана к портовым городам. Выделяются три основных типа предприятий: комбинаты с полным циклом, передельные заводы, работающие на привозном ломе и чугуне, прокатные заводы. Металлургия полного цикла представлена тремя заводами: в Сан-Николасе, Энсенаде и Пальпале. Заводы передельной металлургии и прокатные размещаются в низовьях Параны, где сложился металлургический пояс между Буэнос-Айресом и Росарио. Наиболее крупные центры — Росарио и Кампана. Производство чугуна составляет около 4 млн т, стали — 5 млн т. Производятся также некоторые ферросплавы.

Производство продукции черной металлургии в 2012—2016 гг.

Продукт	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Сталь	млн т	5,0	5,2	5,5	5,0	3,8
Чугун	млн т	3,7	4,1	4,4	3,9	2,7
Ферросплавы:
— феррокремний	тыс. т	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0
— ферро-силико-марганец	тыс. т	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0
Молибден	тыс. т	4,8	3,8	1,9	1,7	1,0

Основными потребителями продукции металлургической отрасли традиционно являются строительство — 40 %, промышленный сектор (автомобили, железная дорога, кораблестроение, бытовая техника и др.) — 40 %, энергетический сектор и сельское хозяйство — 20 %.

Цветная металлургия, несмотря на то что страна располагает немалыми запасами сырья, развита слабо. Среди ее отраслей выделяются свинцово-цинковая, алюминиевая и медная. Основные разрабатываемые месторождения полиметаллических руд находятся в провинциях Жужуй, Сануан и Рио-Негро. По суммарным объемам цветных металлов больше всего производится свинца и алюминия.

Выплавка свинца сосредоточена в Пуэрто-Вилеласе, Мерседесе и Табладе, цинка — в Комодоро-Ривадавии, Сарате, Рио-Терсеро, алюминия — Пуэрто-Мадрина, меди — Фаматина.

Производство цветных металлов в 2012—2016 гг., т

Металл	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Алюминий	412692	434748	442719	430388	424700
Кадмий	37	28	30	39	—
Медь, в том числе	135700	109600	102600	61800	81900
— рафинированная	16 ООО	16000	14000	14000	14000
Золото	54,6	52,5	60,2	62,7	56,0
Свинец, в том числе	26500	28700	29900	29800	28000
— рафинированный	90300	91000	92000	92000	90000
Литий	14369	13305	31434	19159	30335
Ртуть	37	28	25	25	25
Серебро	750,0	774,5	905,1	1079,3	933,1
Стронций	22,7	5,2	10,0	10,0	10,0
Цинк	42,0	47,6	44,0	33,8	26,7

Кроме черных и цветных металлов в стране производится большое количество другого горнорудного сырья, в том числе для металлургии, химической, нефтехимической промышленности, строительного сектора и других отраслей.

Добыча индустриальных минералов в 2012—2016 гг., тыс. т

Минерал	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Барит	9,4	25,7	16,3	17,0	17,0
Бентонит	193,8	262,9	225,0	200,0	200,0
Бораты	479,4	426,0	600,0	480,0	520,0
Диатомиты	278,1	209,5	200,0	200,0	200,0
Полевой шпат	273,9	226,4	250,0	250,0	250,0
Плавиковый шпат	35,8	38,0	30,0	30,0	30,0
Графит	1432,5	1547,9	1500	1500	1500
Гипс	1432,7	1547,9	1500,0	1500,0	1500,0
Каолин	66,6	70,0	65,0	60,0	55,0
Слюда	5,8	7,5	5,0	5,0	5,0
Перлит	24,7	19,8	20,0	17,0	15,0
Соль каменная	1844,0	1652,1	1500,0	1700,0	2000,0
Сера	23,0	23,0	23,0	23,0	23,0
Тальк	23,6	27,1	25,0	25,0	25,0

Машиностроение относится к числу молодых отраслей промышленности. Среди латиноамериканских стран Аргентина выделяется относительно сложной структурой и сравнительно высоким уровнем его производства. Характерная особенность аргентинского машиностроения — его большая металлоемкость. По сравнению с другими отраслями оно отличается высокой концентрацией производства. Наиболее развиты транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, электротехника.

В транспортном машиностроении главное место принадлежит автомобильной промышленности. Ее доля в ВВП страны составляет около 20 %. Автомобильная промышленность почти полностью контролируется иностранными монополиями: «Фиат», «Форд», «Дженерал Моторе», «Рено». В 2017 г. было выпущено 472,2 тыс. автомобилей (третье место в Латинской Америке после Бразилии и Мексики). На рынке легковых автомобилей лидирует «Фольксваген» (25 %), легковых грузовиков — «Форд» (30 %), тяжелых грузовиков — «Мерседес-Бенц» (40 %). Почти 60 % выпущенных автомобилей поставляется на экспорт. Крупнейшими покупателями аргентинской автотехники являются Бразилия, Мексика, Венесуэла, Чили и США. Почти все автомобильные заводы сосредоточены в Буэнос-Айресе и Кордове.

Основу сельскохозяйственного машиностроения составляет выпуск тракторов и комбайнов. Кроме того, производятся сеялки, жатки, молотилки, сенные прессы, бороны, культиваторы, механизмы для внесения удобрений и другая техника. Ежегодно производится чуть более 1 тыс. тракторов и около 700 комбайнов. Страна в основном удовлетворяет свои потребности в сельскохозяйственных машинах. Центры сельскохозяйственного машиностроения — Буэнос-Айрес и Кордова. Развитие получило и судостроение. По его масштабам в Латинской Америке Аргентина уступает только Бразилии.

Строятся речные и океанские суда, танкеры, сухогрузы, военные корабли, включая подводные лодки. Продукция судостроения экспортируется в основном в латиноамериканские страны. Основные центры судостроения — Буэнос-Айрес и Энсенада. Получила развитие и авиационная промышленность (Кордова). В Аргентине функционирует довольно разнообразное станкостроение: производство сверлильных, токарных, фрезерных станков; более сложные виды оборудования она импортирует. В стране сформировалась и военная промышленность.

Заводы по выпуску пороха и взрывчатых веществ расположены в окрестностях г. Асуль в провинции Буэнос-Айрес, в г. Вилья-Мария в провинции Кордова. В г. Рио-Терсеро, провинция Кордова производятся артиллерийские вооружения. Стрелковое оружие, боеприпасы различного назначения, включая артиллерию и авиацию, выпускается на военном заводе в г. Сан-Лоренсо, провинция Санта-Фе, бронетанковая техника в г. Булонь, провинция Буэнос-Айрес, ракетная техника в г. Буэнос-Айресе. В целом выпускаемое вооружение считается достаточно качественным, а артиллерийско-стрелковая промышленность Аргентины является одной из самых развитых в Латинской Америке.

В электротехнической промышленности важное место принадлежит производству бытовых электроприборов, телевизоров, радиоприемников. Освоено производство энергосилового и электротехнического оборудования.

В химической промышленности ведущее место занимает нефтехимия. Самые крупные нефтехимические комбинаты расположены в Сан-Лоренсо и Кампане. На базе нефтехимического сырья развилось производство синтетических смол, пластмасс, химических волокон, этилена, пропилена, бензола, органических полуфабрикатов и синтетического каучука. В химии органического синтеза широко представлены отрасли бытового потребления: лакокрасочная, парфюмерная, фармацевтическая, производство технических масел. Быстрыми темпами развивается резинотехническая промышленность, что связано с ростом спроса на ее продукцию со стороны автомобилестроения. Главное место в ней занимает производство автомобильных шин. Основная химия развита скромнее. В ней можно выделить производство серной кислоты, а также минеральных удобрений (Кампанс).

Аргентина обладает относительно развитой лесной промышленностью. Наиболее значимы целлюлозно-бумажное производство и выпуск экстракта кебрачо. Сырьем для целлюлозно-бумажной промышленности, помимо лесных ресурсов, служат тростниковые заросли в дельте Параны, а также багасса сахарного тростника. В значительной степени страна обеспечивает себя целлюлозой и бумагой. Крупные целлюлозно-бумажные комбинаты расположены в Пуэрто-Пирае и Сарате.

Текстильная промышленность — одна из старейших и хорошо развитых отраслей экономики. Она почти полностью базируется на собственном сырье. Главные отрасли: шерстяная, льняная, хлопчатобумажная, кожевенно-обувная. Только в кожевенно-обувной промышленности действует более 100 кожевенных заводов по производству кожи для верха обуви, обивки мебели и сидений. Всего отрасль производит 14—15 млн шкур в год, из которых 80 % поставляются на экспорт. Крупнейшими экспортерами аргентинской кожи являются Китай, США, Нидерланды и Мексика, на долю которых приходится свыше 60 % всего экспорта.

Пищевая промышленность по-прежнему сохраняет свою важную роль. Ее характерная особенность — большое экспортное значение. Среди экспортных отраслей выделяются мясохладобойная, мукомольная, маслобойная промышленности, производство растительного масла и вина. На внутренний рынок работают сахарная, плодоовощная, консервная отрасли. Предприятия пищевой промышленности имеются во всех городах, но наиболее насыщена предприятиями Ла-Платская зона: Буэнос-Айрес, Сан-Николас и Росарио.